สภาผู้บริโภคส่งหนังคือคัดค้าน 3 กสทช. “สรณ ต่อพงศ์ และ ดร. ณัฐธร” กรรมการเข้าร่วมประชุมทบทวนเงื่อนไขที่เกิดหลังควบรวมทรู-ดีแทค หวั่นผ่อนปรนเงื่อนไขจนกระทบประโยชน์ผู้บริโภค หากไม่พิจารณาหนังสือคัดค้าน จะฟ้อง “ละเว้นฯ”
.
วันนี้ (5 สิงหาคม 2568) สภาผู้บริโภค (สภาองค์กรของผู้บริโภค) ส่งหนังสือคัดค้านการทำหน้าที่ของ 3 กสทช. คือ ศาสตราจารย์ นพ. สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. นายต่อพงศ์ เสลานนท์และพลตำรวจเอก ดร. ณัฐธร เพราะสุนทร ในการประชุมครั้งที่ 23/2568 ที่จะมีวาระการทบทวนเงื่อนไข หรือมาตรการเฉพาะหลังการควบรวม ค่ายมือถือ ทรู-ดีแทคในปี 2565 เนื่องจากพฤติกรรมในอดีตที่ทั้งสามกรรมการมีแนวโน้มเอื้อประโยชน์ต่อกลุ่มบริษัททรู (บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด(มหาชน) อาจทำให้เกิดการผ่อนปรนเงื่อนไขดังกล่าวที่กระทบต่อประโยชน์ผู้บริโภค
.
หนังสือคัดค้านดังกล่าว ได้อ้างถึงอำนาจหน้าที่ของสภาผู้บริโภคที่กำหนดในมาตรา 14 ใน พ.ร.บ.การจัดตั้งสภาองค์กรของผู้บริโภค พ.ศ. 2562 ที่คือตัวแทนของผู้บริโภค และเป็น “คู่กรณี” ตามมาตรา5 แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ต่อประเด็นประโยชน์สาธารณะดังกล่าว โดยอ้างถึงสิทธิของผู้บริโภคจะถูกกระทบกระเทือนจากผลของมติ กสทช. ในครั้งนี้ เนื่องจากคาดการณ์ได้ว่าเงื่อนไขหรือมาตรการเฉพาะจะหละหลวมลงกว่าเดิม ส่งผลร้ายซ้ำเติมต่อผู้บริโภค
.
ทั้งยังได้อ้างถึงเงื่อนไขหรือมาตรการเฉพาะในปัจจุบันที่กำหนดให้มีการจ้างที่ปรึกษาที่มีประสบการณ์ให้แล้วเสร็จภายใน 1 เดือนเมื่อมีการรวมธุรกิจเพื่อตรวจสอบต้นทุนและโครงสร้างอัตราค่าบริการ รวมทั้งต้องมีการกำหนดและแสดงอัตราค่าบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่แยกตามรายบริการโดยให้กำหนดอัตราค่าบริการต้นทุนเฉลี่ยรายบริการ โดยคิดราคาตามที่มีการใช้งานจริง และไม่มีการกำหนดการซื้อบริการขั้นต่ำไว้
.
แต่ปรากฏว่าไม่มีการดำเนินการตามเงื่อนไขหรือมาตรการเฉพาะแม้ระยะเวลาจะล่วงเลยมานานแล้ว และกสทช. ตลอดจนสำนักงาน กสทช. ก็ไม่ได้ดำเนินการพฤติกรรมอคติเชิงบวกต่อกลุ่มบริษัททรูเป็นที่ประจักษ์ชัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการพิจารณาลงมติการควบรวมทรู-ดีแทคใน ปี 2565 อีกทั้งในการที่บริษัททรูขออนุญาตใช้งานเลขหมายสำหรับงานด้านเทคนิคของโครงข่ายโทรคมนาคม ประเภทเลขหมายสำหรับรหัสแสดงโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ (Mobile Network Code : MNC) ร่วมกับบริษัท โทรคมนาคมแห่งชาติจำกัด (มหาชน) เป็นการชั่วคราว โดยทั้งสามได้ลงมติเห็นชอบทั้งที่ไม่มีกฎหมายให้อำนาจ
.
ดังนั้น สภาผู้บริโภคเรียกร้องให้คณะกรรมการกสทช. พิจารณาหนังสือคัดค้านฉบับนี้ตามขั้นตอนตาม พ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 รวมถึงกฎกระทรวงฉบับ 7 (พ.ศ. 2562) ซึ่งหากไม่ดำเนินการพิจารณาหนังสือคัดค้านฉบับนี้สภาผู้บริโภคจะถือว่าเป็นการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย